企業破產、個人破產,我們都聽過,然而如今,一座城市也可以破產,而且還是大城市,這樣的事情就發生在英國。
當地時間9月5日,英國第二大城市伯明翰的市政委員會宣布破產。除了保護弱勢群體等法定服務外,伯明翰市將停止所有新的開支。作為英國的第二大城市,伯明翰在全世界都赫赫有名,許多知名汽車品牌的總部都設在這座城市,本應是英國的璀璨明珠,結果卻成了英國的黑洞。
伯明翰市為什麼會破產?會產生什麼樣的衝擊?
陷入財政危機 預算缺口高達8700萬英鎊
破產,肯定和錢有關,伯明翰市議會在宣布其已陷入財政危機的聲明中說,目前的預算缺口為8700萬英鎊,相當於近8億元人民幣。一座城市為什麼會缺錢呢?
英國媒體給出了四個理由,據英國媒體報道,破產的主要原因是社會護理支出增加、企業稅收減少和高通脹。此外還與解決同工同酬索賠的數億英鎊法案有關。
而按照伯明翰議會的說法,壓倒駱駝的最後一根稻草就是「同工同酬」。
伯明翰市已經處於實質性破產狀態
總台記者 王夢:英國伯明翰市政委員會5日在官網發布了一個名叫「114條款通知」的聲明,英國的地方政府發布這個聲明,通常意味着已經處於實質性破產狀態。根據英國在1988年通過的《地方政府財務法案》,如果地方政府首席財務官認為當局無法維持預算收支平衡,陷入財政困境,那麼就有義務發出這個通知,而且不需要通過地方議會的同意。據英國媒體報道,伯明翰市政委員會今年面臨着8700萬英鎊的直接預算缺口,相當於近8億元人民幣。
總台記者 王夢:在伯明翰市政委員會的這份通知里,明確提到財政困境和當地的「同工同酬」索賠有關。2012年,伯明翰市政委員會在一次和同工同酬相關的上訴中敗訴,英國法院裁定伯明翰市政府應當向174名員工(其中大部分是女員工)支付同等標準的薪酬,導致伯明翰市政委員會面臨巨額賠償,至今已經支付了11億英鎊,仍面臨大約7.6億英鎊的賠償。
總台記者 王夢:根據相關法律,伯明翰市政委員會在發出「114條款通知」後,將不能作出新的支出承諾,只能繼續兌現現有合同、支持弱勢群體和維持一些法定服務支出。倫敦政治經濟學院的一位地方政府專家解讀稱,伯明翰已經「斷斷續續」面臨財務困難超過十年。當前的風險在於,市政服務將會被進一步削減,這不僅會影響城市的外觀和居住感受,還會對城市的聲譽造成打擊。
總台記者 王夢:對於伯明翰地方政府面臨的困境,英國中央政府表示已經在了解相關細節。但對於是否會提供財政支持予以救助,首相蘇納克的官方發言人稱:「伯明翰地方政府才是首要責任人,必須由他們來管理自己的預算」,中央政府已經對他們提供了「額外支持」。
通脹「高燒」不退 民眾生活危機四伏
除了入不敷出,深陷財政困境之外,高通脹也是伯明翰市宣布的破產原因之一。而事實上,伯明翰的高通脹也只是英國的冰山一角。過去一年多來,英國民眾飽受高通脹壓力之苦,物價上漲速度幾乎超過所有行業工資增速,人們的生活成本居高不下。英國一家慈善機構的報告顯示,去年約七分之一的英國人因缺錢面臨飢餓困擾。
上個月,總台記者曾到英國倫敦的一家醫院以及當地的救助站進行過探訪,我們再來看看當時的情況。
初級醫生:在過去的15年中,英國初級醫生的工資下降了35%。我們的訴求就是工資收入要恢復到和過去一樣的收入水平,我們現在的生活越來越難以為繼。
近9個月,英國初級醫生已經先後舉行了5次罷工,共計造成77.8萬個醫院預約被取消,而這只是英國各行業從業者抗議通脹對生活造成困難的一個縮影。
根據英國政府7月25日發布的數據,截至今年3月31日,英國英格蘭地區在臨時住所居住的家庭數量創新高,達到約10.5萬,這一數據較去年同期上漲了約10%,這也是自1998年有該項統計以來的最高值。當地媒體報道稱,2022年以來,英國物價高企、房租快速上漲,無家可歸和只能居住在臨時住所的人數大幅增長。
總台記者 陳林聰:這個地方是倫敦市中心比較大的救助站,專門向無家可歸的人員提供食物,還有一些衣物等生活物資。根據英國政府的最新統計顯示,由於物價和房租的不斷上漲,很多人承受不起這樣的高物價,導致很多人無家可歸,統計顯示每50個倫敦人當中就有一個人是露宿街頭。平時我們在傍晚的時候,在這條商業街的兩旁有很多人露宿街頭,一個帳篷就生活着一家人。
通脹高企 英國犯罪和暴力事件呈上升趨勢
通脹居高不下,犯罪和暴力事件也呈現上升趨勢。
8月9日,英國首都倫敦的商業街牛津街就出現混亂,9人被逮捕,其中兩人被指試圖搶劫,其他人員涉嫌襲警及試圖偷竊。報道稱,此前有人在社交媒體上煽動搶劫牛津街一家商店,為此倫敦警方在相關地點增派了警力。
此外,英國還頻頻發生罷工事件。除了前面提到的醫院罷工,今年7月初,英國全國教育聯盟工會的教師舉行第6次罷工,抗議通脹高企,要求調整薪資。7月和8月,英國倫敦蓋特威克國際機場聯合工會接連舉行兩次罷工,同樣是為了抗議高通脹,要求提高待遇。9月1日,為抗議高通脹,英國火車司機工會舉行罷工。9月2日,為抗議居高不下的通脹水平、爭取更好的工作條件,英國全國鐵路、海路與公路運輸工會的2萬名鐵路員工舉行罷工。---(來源:央視新聞/光明網)-
文章定位: