在去年1月20日，美國總統拜登在白宮宣誓就職，美國在過去一年發生了什麼改變？來勢洶洶的新冠疫情不斷變種傳播、美國正在恢復的經濟面臨著前所未有的高通脹壓力、種族黨派之間的撕裂也沒有得到真正的修復……
在疫情和高通脹的雙重夾擊之下，這位年近8旬的政壇老將在宣誓就職時所期望的糾正、恢復、團結、重返的美國似乎並沒有出現。我們先來看看在這一年中拜登政府推出了哪些舉措，又對美國經濟和市場產生了哪些影響？
變種病毒衝擊疫情政策
從上任之初，拜登政府就宣布了1.9萬億美元新冠紓困方案，並針對疫情推行10項措施，包括加快接種疫苗和進行病毒檢測，以及緊急立法加快口罩等必需品的生產。回顧拜登執政的上半年，其民調一直較為穩定，保持在54%左右。
在2021年上半年，政府推動大規模的疫苗注射，令美國經濟持續復甦，就業率回升，疫情逐漸受控，甚至在拜登執政近一百天的時候，美股創下1950年代以來新總統上任初期的最佳表現。但是，步入下半年之後，情況急轉直下。
變種病毒德爾塔、奧密克戎相繼來襲打亂了美國政府的節奏，美國的疫情逐漸嚴重反撲，確診數字持續攀升。截至今年1月5日的過去一周，美國日均新增新冠肺炎確診病例高達55.3萬，是疫情暴發以來的最高紀錄。這樣的形勢一度引發市場恐慌，今年年初美股在歷史高位止步，至今仍處於調整壓力之中。
在疫苗接種率方面，在拜登政府的推廣下，目前美國的新冠疫苗接種率為63.5%。明顯，英國、加拿大、中國、日本等國的疫苗接種率更高。近日，美國最高法院否決了拜登要求大公司員工接種疫苗或戴口罩並每週接受檢測的規定，並表示這一強制令超出了拜登政府的權限。這標誌著拜登政府的抗疫政策再受重挫。
“重建美好法案”受阻
拜登政府早在去年4月底就提出3.5萬億美元支出法案，創幾十年來最大規模。但在兩黨間遭遇不同意見，不得已於10月底將規模縮減為1.75萬億美元。最終，由於溫和派民主黨人喬·曼欽持反對意見，該法案在去年底觸礁。
參議院將在今年1月再次審議該法案，以便每位議員都有機會闡明立場，因此該法案的立法之路還充滿未知和困難。以哈哲斯為首的高盛分析師在報告中表示，該法案無法通過將對美國經濟成長造成負面影響，而且可能對美元和美股走勢造成壓力。
通脹難題仍未解
經濟上，美國2021年12月通貨膨脹率飆升至7%，為近40年來的最高水平，伴隨高企通貨膨脹率的複蘇實際上侵蝕著美國整體的購買力，進而侵蝕美國經濟。過去三十年裡，美國年通膨率漲幅均低於5%，因此很大部分的美國人並不知道高通脹將帶來的後果。去年12月的一項民調顯示，45%的美國家庭遭遇不同程度的財務困難，其中低收入家庭首先受到高通脹的打擊。
在拜登執政滿一年之際，市場正在消化美聯儲最快3月份加息的預期，拜登去年正式提名鮑威爾連任美聯儲主席，這一決定不但保持了政策的連貫性，也增強了鮑威爾採取行動抑制通脹的決心。投資者押註今年內美聯儲會有3至4次加息，步伐領先於英國和歐洲央行，也增強了美元的看漲前景，卻也為美股帶來調整壓力。
在新的一年裡，控制通脹和實現就業最大化不僅是美聯儲兩大任務，也同樣影響著拜登的支持率，尤其是今年11月的中期選舉將成為拜登上台後的一次大考，如果疫情和通脹不能受控，民主黨可能丟掉兩院之一的控制權。美國昆尼皮亞克大學本月公佈的一項民調顯示，拜登支持率持續下降至33%，再創新低。這一數據甚至低於前任總統特朗普執政一周年時的支持率。
總體而言，拜登執政一周年步履維艱，成績單喜憂參半，接下來的任期更是充滿挑戰，其中包括兩黨間的持續對立、大國之間的外部競爭、不斷變種的病毒、特朗普團隊再次競選的威脅等。未來3年，拜登領導下的民主黨將如何應對，時間會給出答案。
以上分析由ATFX亞太區首席分析師林銘添提供。
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