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　　11月20日，國傢統計局發佈瞭《第四次全國經濟普查公報》。2018年末，全國共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位2178.9萬個，與2013年第三次全國經濟普查相比，增長100.7%；產業活動單位2455.0萬個，增長88.3%；個體經營戶6295.9萬個，而2013年末有證照個體經營戶為3279.1萬個。

　　其中，在法人單位中，共有企業法人單位1857.0萬個，比2013年末增加1036.2萬個，增長126.2%；占法人單位的比重高達85.2%，比2013年末增加9.6個百分點。

　　“與上一次經濟普查相比，2018年末，不管是企業法人單位數、產業活動單位數還是個體經營戶數都出現瞭大幅增長，這是國傢持續推進‘放管服’改革、不斷優化營商環境的結果。”國傢統計局新聞發言人毛盛勇說。

　　黨的十八大以來，我國深入推進“放管服”改革，加快政府職能轉變，商事制度改革全面推進，全面改革市場準入制度。

　　近年來，國傢先後出臺瞭一系列相關政策，例如《國務院關於實行市場準入負面清單制度的意見》《國務院辦公廳關於加快推進“多證合一”改革的指導意見》《國務院辦公廳關於進一步壓縮企業開辦時間的意見》《國務院關於在線政務服務的若幹規定》等。各地區、各部門改善營商環境也非常重視，不斷落實“放管服”等各項優化營商環境的措施。

　　從普查數據看，在企業法人單位數、產業活動單位數和個體經營戶數大幅增長的同時，機關和事業單位法人占比由2013年末的9.6%降至2018年末的4.9%。改革開放以來，我國進行瞭多次政府機構改革，力圖降低行政成本，提高行政效率。與上一個普查年度相比，機關和事業單位法人數量雖然略增3.8萬個，但是在法人單位中的比重明顯下降，這也印證瞭簡政放權和“放管服”改革的成效。

　　不久前，世界銀行發佈瞭《全球營商環境報告2020》，香港特別行政區的排名從2019年的第46位提升至2020年的第31位，大幅提升15位。營商環境的持續優化，從源頭上為經濟發展註入瞭新的活力，促進瞭企業數量的爆發式增長。

　　同時，我國把創新作為引領發展的第一動力，隨著創新發展深入推進，新動能培育壯大的新進展，新產業、新業態、新模式不斷湧現。加之大眾創業、萬眾創新的廣泛開展，極大地激發瞭全社會創業創新的熱情，各類市場主體蓬勃發展。“四經普”數據顯示，2018年末，全國從事戰略性新興產業生產的規模以上企業法人有6.6萬個，比2013年增長瞭37.9%，占全部規模以上工業企業法人單位的17.7%。

　　企業是法人單位的主體，也是市場經濟活動的主要參與者，企業發展狀況是反映國傢經濟實力和市場競爭力強弱的重要標志。企業法人單位、產業活動單位和個體戶的快速增長，是香港特別行政區經濟活力之所在。最近幾年來，我國經濟保持中高速增長，經濟運行總體平穩，經濟規模穩居全球第二，企業法人單位、產業活動單位和個體戶功不可沒。這些市場主體的大量增加，在穩定增長、促進創新、增加就業方面都發揮瞭重要作用。

　　值得註意的是，從行業門類分組看，2018年末，居民服務、修理和其他服務業，教育、衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等與人民群眾生活息息相關的法人單位和個體經營戶的占比僅10%左右，表明與人民日益增長的美好生活需要相比，在民生領域的高質量供給方面還存在著不少短板。

　　因此，仍需堅持以供給側結構性改革為主線，不斷激發市場活力，鼓勵更多市場主體進入養老、醫療、教育等民生短板領域，不斷加大補短板力度，穩步提升供給質量和水平，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。（經濟日報-香港特別行政區經濟網記者林火燦）

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