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「多繳、領少、晚拿…政府負最終責任」?

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年金請領門檻65

改革列車啟動 適度提高費率 確保永續長存 避免債留子孫 明年一月提方案

2012/11/22 聯合報】

 

【記者 楊湘鈞/ 台北報導】馬政府年金改革列車啟動,行政院改革小組召集人江宜樺昨天宣布適度提高費率等五改革面向,他也表示,「六十五歲是年金請領非常重要的門檻」,透露未來各式年金改革,請領年金門檻可能都將從六十五歲起算。

 

江宜樺說明五大改革面向,包括所得替代率將合理調整給付、減輕年金財務負擔;保險費率將適度提高,反映保險成本;檢討退休年齡與給付計算基準;提高基金收益以挹注財務;以及政府負最終責任。相較現制,未來勞保、軍公教的年金,將朝「多繳、領少、晚拿」方向修訂,以確保各式年金永續長存、避免債留子孫。

根本政院向馬英九總統簡報的資料,德、英、美等現制已是從六十五歲才能領,仍進一步將領年金年齡門檻調高至六十七、八歲不等;日本則是在兩千年時,將請領門檻自六十歲調高到六十五歲。江宜樺昨天表示「台灣情況類似日本」,顯示高層可能已定調為「六十五歲」。

對於「政府負最終責任」,江宜樺解釋,政府當然會做最後的保障者,畢竟沒有國家會容許相關年金制度垮掉,否則將使民眾對政府失去信心;不過他也指出,「在最後關頭,必要的手段才會啟動」。

昨天馬英九總統召集行政、立法、考試三院院長院際協商、確立原則後,江宜樺隨即在政院舉行記者會。他表示,將於明年一月提出年金檢討方案,並敦促相關部會於檢討方案出爐後速提修法草案,希望能趕上立院下會期審議。

江宜樺也再次解釋世代包容等改革構想,「要將所有年金檢討一年內一步到位,是不可能的任務」;政府會嚴肅面對老年經濟安全保障課題,審慎研擬方案;擬定過程會廣徵意見、舉辦公聽會,還將設專線電話與電子信箱,讓民眾表達看法;改革小組也會逐一拜會朝野黨團爭取支持。

 

分析:

會有「改革」需要的社會制度,必然是因為這種社會制度的不完善,衍生出許多與此社會制度欲解決的問題相左的事態發展,因而讓政治人物認為有必要作一些調整,使這種社會制度欲達到的目的能夠有延續下去的能量。

但是,政治活動在經濟學意義上是屬於「無效勞動」。也就是說,政治活動不能產出任何有價值的東西供民眾消費,它只能強制要求民眾服從於其所設立的偉大目標,同時就抑制了社會成員之間自願合作來發展的心理能量。社會產出受到政府強制分配能量的抑制,經濟發展的動能也同樣受到抑制。這樣的情況就像前蘇聯的瓦解歷史是相同的,因為這種政府干預的抑制作用,讓社會以及其成員的自由擴張的發展受到壓抑,其心理能量就轉變為對內的「全民分贓」。

因此,這樣的事態發展趨勢自然就會成為:為永恆保障老百姓的生活,老百姓的年金將會繳納得越來越多、老年請領得到的年金將會越來越少、能夠請領得到年金的門檻將會越來越高,直到像前蘇聯瓦解一樣。

到時候,設立這種「造福全民」的社會制度的人早就已經死了很久。

政府付最終責任的意思是:「羊毛出在羊身上」。政府會向人民增加稅收來維持這種「永恆」的社會制度,或是「為人民服務」的門檻越來越高。前蘇聯的歷史就是這樣。

台長: freudhayek
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