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今年50歲以下勞工 老本恐沒了

【2012/10/10 中國時報 要聞】

 

許俊偉、李明賢、楊毅/ 台北報導

勞保加速滅亡！勞保基金瀕臨破產不是新聞，但根據勞保基金最新精算報告，財務持續惡化的勞保基金收支逆差時間往前提早到一○七年，破產時間也加快四年腳步變成116年，也就是今年五十歲（含）以下勞工，屆時退休恐領不到老年給付，七五○萬名勞工老本沒了。

行政院長陳沖昨天在立法院答詢表示，此案尚未定案、還在討論中；勞委會主委潘世偉則說，勞保基金的現金流量還是非常正常，短期而言不是問題。至於長期而言，行政院已要求經建會評估小組，建立勞保基金制度性問題，讓社會大眾安心。

對於政府是否撥補潛藏債務，行政院代理發言人黃敏恭表示，這只是勞委會的直線思考，希望政府擔保能夠入法。但此舉涉及政府整體財政資源配置，不僅政院政務審查已決定暫緩，目前也沒有必要在法律中明訂政府負完全責任的條款。

勞委會原本期待中央能撥款，打算修正【勞工保險條例】，明訂由政府編列預算分年撥補九十七年前的潛藏負債（約五兆元），並載明勞保基金「政府負最後支付責任」等文字。但上周行政院跨部會會議上，因為財主單位強烈反對，決定暫不處理。

潘世偉昨天未對勞保提早破產一事發表看法。勞委會勞保處副處長鄧明斌說，各國因應之道不外乎從延長請領年齡、減少給付、增加保費或政府預算撥補等方式，但要有社會共識才能推動，坦言「目前還沒有具體方案」。

勞保基金精算報告每兩年做一次，上一次估計收支逆差會出現在110年，基金資產餘數出現負數則是120年。但最新出爐的精算報告，107年就會開始入不敷出，破產時間也提早四年變成116年就會倒。

目前勞保年金給付請領年齡是六十歲，但民國一○七年起，每兩年提高一歲，最多在115年提高到六十五歲。以屆時六十五歲才能請領來推算，等於今年五十歲以下的七五○萬名勞工到時候勞保老年給付（俗稱勞保退休金）半毛錢也領不到。

根據精算報告，勞保基金截至去年底，潛藏負債7.3兆，最適平衡費率要達27.82％，但現階段加了就業保險後費率也僅8.5％；儘管已修法逐步調升，惟116年時的費率上線也才13％，還不到平衡費率一半。

勞委會說，勞保是社會安全制度的重要基石，健全財務、政府責無旁貸，行政院已要求經建會組成跨部會專案小組，針對相關社會保險進行整合銜接和潛在債務及早因應。

到今年八月，勞保基金有九百四十五萬戶，基金規模五千兩百多億元，但因台灣面臨高齡化和少子化問題，領錢的人愈來愈多，繳費的人卻愈來愈少，「領多付少」成了勞保基金可能破產凶手。

 

分析：

軍公教的退休金制度，因為是由全民來負擔供養這些佔少數的特權，一般來說沒什麼問題。只是在社會發展停滯、衰退的時候，老百姓會質疑，大家的生活都過得不好，卻還要供奉這些特權人員？在古代就是推翻政府，改朝換代的時候。

勞工的退休金制度，由於勞工是全民中的絕大部份人，便需要自己繳費用（其實是稅金）給政府代收，並奉養管理這些錢的官員們。如果勞工們繳了多少費用，退休後便領多少退休金，問題就不是很大，但也不可能。扣除了管理這些錢的官員們的薪俸，能夠領到的自己的錢自然會變少。

因為是退休金制度，便會是退休前繳費，退休後領錢。對制度剛建立時便快要屆退休年齡的人來說，他可能只需繳個幾年的費用，便可以長期請領退休金；對制度剛建立時，還很年輕的人來說，便需要長期繳費，屆退休時，卻很可能半毛也領不到。由於每個人的壽命期限並不相同，能夠領到的退休金數量並不相同，因而也是非常不公平的制度。

由於許多人會本能的服從權威，對只繳些許費用便可領取終身保障的事毫不懷疑，因而這樣的詐騙集團屢見不鮮。

從這些政府干預社會發展的趨勢觀察，勞保制度的發展趨勢是必倒的。當全部這些所謂的德政大限匯集起來，就是台灣成為下一波希臘、西班牙的時候。

政治是高明的騙術；天下沒有白吃的午餐。

出於心理學與經濟學的私人研究，軍公教人員也是阿茲海默症的高危險群。長期被政治保護與管制，大腦不需要發展而退化。