結婚進行曲與搖籃曲，是生命中最重要的樂章，在許多情侶考慮是否有經濟能力自組家庭、許多年輕夫婦思量是否擔得起生養重任時，臺北市的新人是幸運的，因為從舉辦婚禮到孕育子女，都有臺北市政府解勞分憂。
聯合婚禮 見證開花結果的愛情
擁有夢幻浪漫的婚禮，幾乎是每個新娘的心願，但並不是每一對新人都有能力聘請坊間的婚禮顧問公司與新娘祕書規劃婚禮，臺北市政府舉辦的聯合婚禮，同樣有專人企畫婚禮，只收取服務費1,000元，提供新人另一個選擇。
北市府自民國62年開始辦理聯合婚禮，37年來已舉辦過198場，為1萬5,093對新人完成終身大事，負責聯合婚禮的民政局，角色有如公辦的婚禮企劃公司，從結婚地點到婚禮各項細節，無不費盡心思規劃安排。
今年臺北市共將舉辦4場聯合婚禮，除已在4月舉辦過一場「心現臺北」聯合婚禮，另將分別於7月（報名已截止）、9月（6月28日至7月2日報名）及10月（8月2日至8月6日報名）舉行。今年為民國99年，市府特別規劃9月這一場在9日舉辦，新人名額也設定99對，「9」「久」同音，帶有長長久久意涵的這場聯合婚禮，預計將非常搶手！
助妳好孕 鼓勵市民生生不息
步入婚姻後，養兒育女是一個重要課題。結婚生子，在以前是天經地義的事情，但隨著時代變遷、觀念改變以及教養下一代費用高昂，生育問題已經從「生幾個」的數字選擇題，變成「生還是不生」的思考論述題了。
臺北市出生率、生育率雙雙滑落至新低點，搶救生育，臺北市需要連連好孕！今年母親節前夕，臺北市政府推出醞釀多時的「助妳好孕」獎助生育專案，以完整的配套措施作為後援，希望臺北市的年輕夫婦放心生、安心養！
臺北市長郝龍斌指出，「助妳好孕」推出後，外界都把焦點放在每胎2萬元的生育獎勵、5歲以下孩童每月2,500元的育兒津貼，但其實市府重點絕非現金補助。他強調，「助妳好孕」完全是為了回應年輕夫婦養育幼兒的實際需求，市府考量的不只是生，新生兒落地之後的托育及教養才是關鍵。
因此整個專案涵蓋幼兒從出生到小學的各階段，其中有許多革命性的作法，例如全面補助5歲幼兒入學，等於臺北市將幼稚園大班納入國民教育體系。教育局副局長曾燦金說，這項措施一旦實施，等於臺北市率先開辦十年國教，對於整體國民的養成教育將產生非常深遠的影響。
此外，大部分家長都面臨孩子上幼稚園及小學後，因為放學時間無法配合家長下班時間，必須另覓處所安置孩子的困擾，因此市立國小早已開辦收費低廉的課後輔導班。但學校開設課後輔導有行政成本，曾燦金表示，依現行辦法，國小至少要20名學童、幼稚園至少要15個小朋友，開班才能收支平衡，有的學校即因申請人數不足而無法成班，放學後家長只能將孩子送到坊間安親班。
擴大辦理課後照顧 托育收費透明化
在郝市長的要求下，教育局配合「助妳好孕」專案，擴大開辦公立幼稚園與市立國小課後照顧。從今年9月起，市立國小與幼稚園開辦課後照顧的行政成本由教育局補貼；只要家長有托育需求，學校即開班，國小還將延後照顧時間至晚上7時，讓雙薪家庭的家長有充裕的時間接孩子。
有人批評「助妳好孕」是政策買票，郝市長認為這種說法並不公平。他指出，「助妳好孕」從構想到正式推出，花了一年多的時間；之前沒有做的原因是全球籠罩在金融風暴中，市府財政狀況不佳；選在今年推出，是因低迷的景氣今年開始回溫，市府對下年度的歲入可以樂觀以待，加上臺北市明年將開徵豪宅稅，市府有把握籌措到所需財源，完全不會排擠到任何原有的社會福利預算。而且專案中的生育獎勵每胎兩萬元及育兒津貼每人每月2500元現金補助部分，是下年度才開始實施，市府會依程序編列年度預算送臺北市議會審查。
負責推動專案的副市長李永萍說，「助妳好孕」相關配套，尚有屬中長期推動的「居家式兒童照顧服務管理自治條例」，希望將托育保母納入管理，包括登記許可、收托人數，以及各種權利義務關係都有明確的規範，未來臺北市議會審查通過後，將是全國第一個管理與輔導保母的法源依據。另外， 市府去年9 月成立的「臺北市保母托育制度管理委員會」，將研議定期公布臺北市保母及托嬰中心的收費及退費基準，也就是公布托育行情價，使收費透明化，以抑制不肖業者漫天喊價。
北市育兒省很大 幸福＋專案好貼心
「助妳好孕」專案宣布後，不少市民在了解內容後都給予正面評價，尤其是國教延伸及小學、幼稚園開設課後照顧，大受家長歡迎，今年9月兒子要上幼稚園大班的賴美如開心地說：「每學期減免學費1萬多元，套句流行語，『省很大』呢！」
得知市府9月起將開辦課後照顧班，梁珮瑩直呼「這個措施我喜歡！」她老大小學二年級，老二公立幼稚園中班，但先前幼稚園因名額不足無法開設課後照顧班，兩個孩子放學時間不同，讓她很困擾，對市府這項政策，她說：「這樣才真正有考慮到家長的需求。」
面面俱到的「助妳好孕」也讓外縣市民眾欣羨不已，住在永和、目前懷孕4個月的葉素燕說，這樣的補助獎勵，的確會讓人興起搬到臺北市的念頭！
自民國96年8月開始實施的「幸福＋專案」，也是郝龍斌市長任內的新措施，凡是到臺北市各戶政事務所辦妥結婚登記及出生登記的市民，戶政事務所櫃台在徵得當事人同意後，由里鄰長代表市府贈送福袋，福袋內除了禮品，還有卡片及實用的「臺北幸福人生活手冊」，讓民眾了解市府各項措施與福利。
到今年5月底，市府送出的福袋，已超過22萬份，不少民眾在戶所人員徵詢意願時，得知市府有這項貼心措施，驚喜不已。曾經有生下雙胞胎的家庭，因收到雙份福袋，喜悅加倍！
從聯合婚禮、幸福＋專案到助妳好孕，市府的目的就是減輕臺北市民的負擔，讓結婚進行曲可以流暢演奏而無阻礙，也讓搖籃曲可以輕快哼唱而不沈重！
想結婚了嗎？想生小孩了嗎？心動，就行動吧！
【文／邱淑宜 攝影／王能佑】
圖文皆摘自台北畫刊
「助妳好孕」專案內容
整合市府各局處資源的「助妳好孕」專案，照顧對象包括孕婦、新生兒、幼兒及國小學童，照顧面向涵蓋醫療、生育、托育、養育及教育。各項措施就像市府打造了一座又一座的涼亭，讓背負育兒重擔的年輕家長，在養兒育女的路途上，可以坐下來歇腿休息喘口氣！
涼亭一：即日起至7月底宣導250人以上企業辦理托兒設施
為了提升臺北市就業者生育意願及臺北市生育率，勞工局局長暨「友善托育職場輔導團」團長陳業鑫親訪已辦理托兒設施或相關措施的企業，以及北市尚未辦理托兒設施的250人以上企業，希望藉此宣導，加強各企業及民眾對職場托育議題的關注與迴響。
涼亭二：今年7月起擴大實施免費孕前健檢及母血唐氏症篩檢
為了鼓勵臺北市有能力生育的年輕夫婦增產，臺北市政府衛生局從今年下半年起將擴大辦理「婚後孕前健康檢查」及「孕婦母血唐氏症篩檢」，前者免費檢查的名額增至4,780人，後者增至2,090人，以協助媽媽生下健康的寶寶。
涼亭三：今年9月起國民教育延伸到幼稚園，補助5歲幼兒就讀學費
99學年度起，也就是從今年9月開始，設籍並就讀臺北市公立幼稚園的5歲幼童只需繳交點心與午餐費，不須繳交學費；就讀私立幼稚園與公、私立托兒所，則每學期比照公立園所補助1萬2,543元。若已經領取中央各單位相關補助，市府則協助補足差額。臺北市政府教育局預估，每學期有2萬餘名5歲幼童受惠。
涼亭四：今年9月起市立國小及幼稚園擴大開辦課後照顧班從今年9月起，臺北市政府教育局也將擴大辦理「課後照顧」，包含全市141所市立國小及133所公立幼稚園，沒有名額限制，只要家長有需求，校方就開設「課後照顧班」，照顧小學生到晚上7時、幼稚園幼兒到晚上6時，讓雙薪家庭不必為托育傷腦筋。
涼亭五：明年1月起每胎獎勵2萬元
從明年1月1日起，不論胎次，只要生育，父或母一方設籍並實際居住臺北市1年以上，市府就提供新生兒每胎2萬元的獎勵，民眾到戶政事務所辦理出生登記時直接發放。臺北市將是繼金門縣之後，第二個給予每胎2萬元生育獎勵的縣市政府。
涼亭六：明年1月起5歲以下幼兒月領2,500元
明年1月1日起，育有5歲以下幼兒的家庭，只要夫妻及幼兒均設籍臺北市滿1年以上，父母雙方綜合所得稅率均在13％（含）以下者(99年度因稅制改變，改為稅率12％（含）以下者)，且兒童未領有政府其他補助或津貼，且未經政府公費安置收容，可申請每月2,500元的育兒津貼。臺北市政府社會局統計，預計全市87％家庭、近9萬名孩童均能受惠。
臺北市政府「助妳好孕」專案實施時間表
臺北市生育率變化
35年來，臺北市結婚率、出生率與婦女生育率都呈下滑趨勢，而去年的新生兒人數更首度跌至2萬名以下。去年出生率千分之7.42，育齡婦女總生育率0.940，雙雙創新低。
臺北市政府民政局指出，臺北市新生兒人數，在民國60年代至70年代每年都有4萬多名，民國80年至89年平均每年3萬多名，但民國90年起降至每年僅有2萬多名新生兒，去年（民國98年）更跌到全年只有1萬9,403名新生兒。
民政局表示，育齡婦女總生育率必須維持在2.1，人口替代率才能達到平衡，臺北市婦女生育率，民國65年尚有2.480，也就是平均每名育齡婦女一生共生育2.480個小孩，但從民國70年起，生育率從1.910一路下滑，最近5年（民國94年至去年），則有3年跌破1，平均每個育齡婦女一輩子生不到1個孩子，鼓勵生育成為政府刻不容緩的施政重任。
【文／邱淑宜 攝影／王能佑】
圖文皆摘自台北畫刊
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