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儲蓄+退休金不夠 多靠子女接濟

【中國時報 2009-07-06 林上祚／台北報導】 
    
        勞保和國保二項退休計畫，真的可以讓台灣民眾不必「老歹命」嗎？根據經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）資料，德、法、日、澳等先進國家，勞工即使工作四十年，退休後領到的勞保年金，仍比退休前十年平均薪資低四成以上，內政部「老人狀況調查」更顯示，儲蓄加退休金只占台灣老人收入來源的二，絕大多數仍靠子女接濟。

    根據ＯＥＣＤ所作研究，類似國民年金這樣的「確定提撥制」退休計畫，金融風暴的發生，對於股票投資部位較高、工作年資較長、即將退休的勞動者影響最大，由於金融風暴衝擊各國財政，先進國家目前都在積極降低公辦年金的所得替代率，降低國家財政負擔，勞保年金的所得替代率，已經紛紛降至六成以下。

    台灣國民年金雖尚未面臨破產問題，但過去二十多年來，勞保帶給民眾的退休收入保障，卻仍低的可憐，根據內政部歷年「老人狀況調查」顯示，過去二十年來，「退休金加儲蓄投資所得」，僅占台灣老人收入來源的三成不到，比重甚至逐年下滑。

    由於近年來子女交給父母的生活費，也呈逐年下滑趨勢，「工作收入」與「政府救助或津貼」，過去二十年來占台灣老人收入來源比率明顯提高。

    經建會表示，為解決歐美國家公辦退休計畫財政缺口問題，歐洲國家近年來紛紛推動退休計畫改革，其中包括年金私有化或部分私有化、調高最低請領給付之年齡、降低年金給付、增加保險費費率（薪資稅）、削減或排除較富有者的年金給付、鼓勵延後退出勞動市場，其中又以鼓勵延退最具成效。

    「二十世紀的勞動就業市場政策及退休制度，已經不合時宜」經建會官員表示，鼓勵年長者繼續留在勞動市場之措施，包括取消提早退休、鼓勵部分工時工作，鼓勵延退不僅可以維持生產力，還能維持充足的稅基、降低依賴人口等。